Год единства народов России. медиаинтенсив

Как известно, в День народного единства в прошлом году главой государства было принято решение о проведении в течение 2026-го в нашей стране Года единства России. Это накладывает высокую долю ответственности на всех, кто связан с областью национальной политики.

Поскольку эта тема крайне обширна и требует более детального погружения, предлагаю сначала обсудить актуальные вопросы вступившей в силу в начале этого года Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 года.

Коротко об этом главном событии в сфере государственной национальной политики рассказать крайне сложно, но постараюсь затронуть основные
моменты.

Во-первых, работа над этим базовым документом отечественной государственной национальной политики активно велась на протяжении нескольких лет. В разработке принимали участие все институты нашего гражданского общества: от членов Совета при Президенте по межнациональным отношениям, лидеров национально-культурных организаций и федеральных органов власти до активистов на местах. Результатом этой работы стало то, что в основе новой Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 года чётко определены базовые принципы. К слову, ещё пять лет назад, в 2020 году, они были закреплены в тексте Основного закона нашей страны.

Каковы они? Всё предельно просто. Это равенство прав и свобод человека и гражданина, равенство условий для развития народов (этнических общностей), гарантии прав коренных малочисленных народов и недопустимость пропаганды, в том числе агитации, возбуждающей расовую, национальную, религиозную или социальную ненависть и вражду.

Новация проекта  – усиление внимания к вопросам сохранения и развития культуры русского народа как государствообразующего.

Важна новая единая трёхкомпонентная цель Стратегии – укрепление единства многонационального народа Российской Федерации и общероссийской гражданской идентичности при сохранении этнокультурного и языкового многообразия для обеспечения устойчивого развития нашей страны, её государственной и территориальной целостности, внутренней политической и социальной стабильности.

Эта формула крайне важна и, уверен, поможет грамотно освещать сферу государственной национальной политики.

В новой Стратегии закрепляются и приоритетные направления для её реализации. На этом также хотелось бы остановиться. Таких основных направлений
три:

– укрепление общероссийской гражданской идентичности, она же гражданское самосознание на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей;

– сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации;

– обеспечение многонационального и межрелигиозного согласия, противодействие экстремизму и возникновению конфликтов на национальной (этнической) или религиозной
почве.

Государственная национальная политика направлена на укрепление единства многонационального народа России при сохранении этнокультурного многообразия. Этот базовый принцип закреплён в единой трехкомпонентной цели новой Стратегии.

Информационное же обеспечение этой области  – ключевой инструмент формирования общероссийской гражданской идентичности, гармонизации многонациональных, а не устоявшегося термина «межнациональных», отношений и противодействия экстремизму.

На сегодняшний день, исходя из практики, можно выделить ряд инструментов и механизмов информационного обеспечения. К таковым можно отнести государственную информационную систему мониторинга, созданную для предупреждения конфликтных ситуаций в сфере национальных и конфессиональных отношений. Эта система собирает и анализирует данные из СМИ, соцсетей и цифровых платформ, обращений граждан и других источников. Передовиком в этом направлении выступает информационная база ФАДН России национальнаяполитика.рф;

Кроме того, это средства массовой информации.

Сюда относятся и различные цифровые платформы. Активное использование интернет-ресурсов позволяет охватить более широкую аудиторию, особенно молодёжь; официальные порталы, соцсети, мессенджеры и видеохостинги используются для распространения позитивной информации о многонациональном сотрудничестве, проведения онлайн-мероприятий и оперативного реагирования на информационные угрозы.

Сюда же можно прибавить и различные культурные проекты – по той причине, что их реализация в большей степени направлена на так называемое «информационное присутствие». Сами посудите – фестивали, выставки, тематические акции и кампании социальной рекламы, в том числе деятельность Ассамблеи народов России и многочисленных национально-культурных организаций, стимулируют создание контента, укрепляющего национальное согласие.

Как отдельный инструмент  – многогранная деятельность лидеров общественного мнения и их активное информационное присутствие в сети. В современных условиях они на личных информационных ресурсах могут даже добиться большего, чем СМИ. Это факт сложившийся, и этим надо пользоваться.

Теперь можем остановиться на рассмотрении главной темы нашей встречи. И вот основные, по моему мнению, тезисы этого направления.

СМИ как инструмент этнокультурного просвещения. Наша общая работа способствует формированию конструктивного общественного сознания, укреплению национального единства и сохранению гражданского мира. Эта задача не из лёгких, но как мы с вами понимаем, это помогает распространять знания о народах России (а их, по итогам последней всероссийской переписи населения насчитывается более 190!), об их истории, ценностях и традициях, что способствует духовному единству многонационального народа.

Роль в укреплении полиэтнического взаимодействия. Этот тезис напрямую связан с предыдущим. Этническое многообразие позволяет информационным площадкам быть модераторами общественного диалога, направляя внимание аудитории на позитивные примеры этнического взаимодействия и совместные культурные проекты.

Информационное сопровождение Стратегии государственной национальной политики. СМИ вовлечены в её реализацию через освещение мероприятий, связанных с многонациональным и разноконфессиональным взаимодействием, а также через распространение информации о целях и задачах госнацполитики в целом. Думаю, это не нуждается в комментариях.

Участие в мониторинге национальных отношений. СМИ помогают отслеживать тенденции развития национальных отношений в регионах, выявлять актуальные проблемы, волнующие общество. Это особенно важно для предупреждения конфликтных ситуаций.

Это направление крайне актуально! Тема национальных отношений для нашей страны является одной из наиболее важных, что неоднократно подчёркивал и глава государства.

Не будем далеко ходить за примером, давайте посмотрим на недавнюю историю: большая часть конфликтов, «расшатывание лодки» на постсоветском пространстве строились именно на национальном факторе. Особо остро это ощущалось в 90-х годах прошлого столетия. Такие попытки предпринимаются известными зарубежными силами и сегодня.

И чтобы этого избежать, по мнению специалистов, необходимо усилить работу по выявлению и блокировке контента, пропагандирующего национальную, расовую или религиозную нетерпимость. Не последнюю роль в этом можно отвести и СМИ. Для этого можно проводить просветительские кампании среди пользователей сети о распознавании дезинформации.

Повторюсь ещё раз  – важно делать акцент на позитивном контенте, который способствует укреплению многонационального согласия, популяризации культуры народов России. Здесь важным фактором является предупреждение, работа на опе-
режение.

Формирование традиционных духовно-нравственных ценностей. Одна из задач СМИ  – способствовать формированию правильного общественного сознания, снижению напряжённости в национальных отношениях, пропаганде идей патриотизма, единства и дружбы народов. Иными словами, отвечать известным общегосударственным традиционным духовно-нравственным ценностям.

Роль этнических СМИ. К сожалению, многие забывают о существовании такого пласта информационной работы. Тем не менее это одно из самых интересных направлений, со своей индентикой. Почему я так утверждаю? Именно этнические СМИ являются где-то теми «проводниками» в мир коренных малочисленных народов для большинства наших сограждан, и для нас в том числе. Ведь не каждый имеет расширенное представление о промыслах эвенков или же ительменском Алхалалалае, и таких примеров можно приводить много.

С другой стороны, такие информресурсы помогают отчасти минимизировать конфликты на этнической почве, сохранить языковое и этнокультурное многообразие, а также контролировать соблюдение прав коренных малочисленных народов. Последнее считаю приемлемым и для Забайкальского края.

Взаимодействие с органами власти. Здесь отмечу практику органов власти по учреждению специализированных печатных изданий, взаимодействие с журналистами, освещающими национальную тематику, а также некоторые другие направления работы.

Региональная специфика. Этот тезис считаю важным. И здесь именно журналисты выполняют особую роль в реализации государственной национальной политики, так как именно они ближе всего к местным особенностям и могут эффективнее отражать динамику национальных отношений в своих регионах.

Здесь же отмечу и такой фактор, как аналитика и мониторинг. Полноценная картина общего состояния госнацполитики формируется именно на «земле». Именно за журналистами стоит значительная помощь в формировании общественного мнения, а контент-анализ СМИ и соцсетей позволяют оценивать эффективность реализуемых мер и корректировать общую
стратегию.

Ответственность. Поскольку СМИ оказывают значительное влияние на общественное мнение и социальные процессы, на журналистов, освещающих вопросы национальной политики, накладывается большая персональная ответственность. Это является незыблемым и по праву занимает особое место в профессиональной журналистской этике.

Таковы основные тезисы информационного обеспечения госнацполитики. Однако на практике специалисты сталкиваются с рядом проблем. Об этом поговорим в следующеей статье.

Ярослав ПОПОВ, главный специалист отдела проектной деятельности ОГО «Ассамблея народов России»

Часть номера материалов создана при поддержке губернатора Забайкальского края и Фонда развития Забайкальского края