Новый подход

Первый год «Пятнадцатой пятилетки» совпал с запуском пилотной зоны свободной торговли во Внутренней Монголии. Маньчжурская таможня выстраивает работу с учётом задач этой зоны: её главная цель – обеспечивать бесперебойный пропуск грузов и поддерживать развитие местной промышленности.

Ведётся подготовка по расширению ассортимента перерабатываемой продукции, строятся специализированные контрольно‑надзорные терминалы, оказывается поддержка переработке импортной сельхоз‑ и пищевой продукции. При этом таможня следит за тем, чтобы импорт качественных ресурсов из стран-участниц инициативы «Один пояс и один путь» проходил без задержек.

Чтобы активнее ввозить качественное мясо из соседних стран, преодолеть узкие места в «транзитной экономике» и закрыть нехватку профильных объектов, Маньчжурская таможня создала специальную рабочую группу. Она тщательно проверила материалы по строительству новых площадок и проследила, чтобы все процедуры подачи заявок прошли законно и в чётком порядке. Параллельно велась совместная работа с местными властями и предприятиями: им помогали с выбором площадок, зонированием и строительством ключевых объектов инфраструктуры. В марте Главное таможенное управление КНР официально одобрило создание специализированного контрольно‑надзорного терминала для импорта мяса в Маньчжурском международном логистическом центре «Луган». Это решение стало настоящим прорывом – впервые на Восточной территории Внутренней Монголии появился такой объект.

Сейчас через Маньчжурский автомобильный пункт пропуска по системе TIR ежегодно ввозят 9 000 тонн мяса. С запуском нового терминала удастся в полной мере использовать выгодное расположение пункта пропуска и перейти от простого ввоза сырья к переработке мяса на месте. В Маньчжурии будет организован полный цикл работ: от таможенного оформления и санитарного контроля до хранения в холодильниках, разделки и переработки. Появится единая цепочка – от закупки за рубежом до поставок в общепит. В планах – создать центр по импорту и распределению мяса, который свяжет Россию и Монголию и будет снабжать продукцией весь Китай. Ожидается, что годовой объём импорта превысит 10 000 тонн.

Параллельно с развитием мясной переработки таможня усиливает и направление по переработке импортного зерна. С 2025 года при участии Маньчжурской таможни построили три новых специализированных терминала для зерна, запустили первый терминал для автомобильных грузоперевозок в Маньчжурском пункте пропуска, а также приняли первый такой терминал на портовом пункте пропуска на границе с Монголией. Сейчас в зоне ответственности таможни работает шесть специализированных контрольно-надзорных терминалов, а среднегодовой объём ввоза зерна достигает примерно 700 000 тонн.

Для улучшения условий импорта зерна Маньчжурская таможня внедряет новые подходы к надзору, упрощает оформление карантинных разрешений и сокращает список необходимых документов. Работает принцип «одна заявка – единое онлайн‑оформление – оперативное завершение», что помогает быстрее проходить карантинные процедуры. Кроме того, применяют надзор за условным выпуском ввозимой сельхозпродукции с возможностью дальнейшей транспортировки, а также дифференцированный контроль зерна в рамках приграничной торговли. Это позволяет задействовать свободные складские мощности и избежать заторов. Благодаря системе «Единое окно» и интеллектуальным инструментам весь процесс – от декларации до переработки – становится полностью цифровым и прозрачным. На практике это означает меньше бумажной работы для бизнеса и больше эффективности за счёт технологий.

Таможня также помогает подавать заявки на создание специализированных контрольно-надзорных терминалов для ввозимых охлаждённых продуктов водного промысла и живых водных животных. Это способствует формированию системы холодной цепочки переработки мяса и расширению спектра перерабатывающих производств в регионе.

В дальнейшем Маньчжурская таможня намерена и дальше использовать возможности пилотной зоны свободной торговли, ускоренно, но без потери устойчивости, строить новые терминалы, расширять функционал пунктов пропуска и целенаправленно развивать местную переработку. Так таможенная служба вносит свой вклад в создание важного опорного пункта страны для открытости на Север.