Итоги Совета атаманов

13 февраля в малом зале здания администрации губернатора Забайкальского края состоялось значимое событие для казачества региона – Совет атаманов Забайкальского войскового казачьего общества. Наш корреспондент присутствовал на встрече и готов представить вам основные итоги и ключевые моменты прошедшего мероприятия.

На повестке дня стояли вопросы, определяющие дальнейшее развитие и функционирование Забайкальского войскового казачьего общества. Среди них – утверждение даты и места проведения войскового Круга, обсуждение его повестки, анализ результатов работы атаманов окружных и отдельских казачьих обществ по вступлению в мобилизационный резерв, а также ознакомление с новой формой отчетности на портале Минюста России.

Войсковой Круг: дата и место определены

Сергей Бобров

Одним из центральных решений Совета стало утверждение даты и места проведения войскового Круга. Атаман Забайкальского войскового казачьего общества Сергей Бобров объявил: «Войсковой Круг пройдет 20 июня 2026 года. Место проведения: город Чита. Пока рассматривается ГРЭС. Посмотрим, может, в другом месте проведем». Это решение задает четкие ориентиры для подготовки к одному из главных событий в жизни забайкальского казачества, позволяя заблаговременно спланировать все необходимые мероприятия.

Проект повестки войскового круга: широкий спектр вопросов

Александр Далингер представил проект повестки войскового Круга, который обещает быть насыщенным и продуктивным. В числе первоочередных вопросов – принятие вновь образованных казачьих обществ. Особое внимание будет уделено станичному казачьему обществу имени генерала Мациевского, находящемуся на стадии формирования, под руководством атамана Эдуарда Малеты. А также Агинско-Челутайской станице, возглавляемой атаманом Занданом Базаржаповым. Это свидетельствует о динамичном развитии казачьего движения в регионе и появлении новых активных сообществ.

Важной частью Круга станут выступления приглашенных лиц, а также отчет атамана Забайкальского войскового казачьего общества о проделанной работе за прошедший период, о задачах и имеющихся проблемах. Это даст возможность оценить достигнутые результаты и определить приоритеты на будущее. Кроме того, с докладами выступят атаманы окружного казачьего общества «Верхнеудинское», отдельского казачьего общества «3-й читинский отдел» и отдельского казачьего общества «4-й пограничный отдел», что позволит получить комплексное представление о деятельности всех структурных подразделений.

В повестку Круга также включено утверждение локальных нормативных актов об органах управления Забайкальского войскового казачьего общества в соответствии с уставом ЗВКО. Разработанные положения будут представлены для ознакомления и последующего утверждения, что позволит усовершенствовать систему управления и повысить эффективность работы.

Отдельный блок вопросов будет посвящен выборам председателя и членов контрольно-ревизионной комиссии. В связи с убытием прежнего председателя и сложением им полномочий, предстоит выбрать нового руководителя и обновить состав комиссии. Кандидатура будет предварительно обсуждена на Совете атаманов перед Кругом, что обеспечит коллегиальность и прозрачность процесса.

На Круге будет рассмотрен вопрос о формировании Совета Забайкальского казачьего войска по взаимодействию с религиозными организациями, его структуры и количественного состава. Это подчеркивает важность духовной составляющей в жизни казачества и стремление к укреплению связей с традиционными конфессиями.

Кроме того, Василий Миндрус представит доклад о результатах работы атаманов окружных, отдельских и первичных казачьих обществ по привлечению казаков в мобилизационный людской резерв. Этот вопрос получил особое внимание и на Совете атаманов, о нем чуть позже.

Артём Туголуков

Также заместитель атамана по патриотическому воспитанию и работе с молодежью Артём Туголуков выступит с докладом о проблемах и перспективах создания казачьих сотен в средних специальных и высших учебных заведениях. Эта инициатива направлена на укрепление патриотического воспитания и вовлечение молодежи в казачье движение.

Важным пунктом повестки станет доклад заместителя войскового атамана по экономическим вопросам Виктора Ванчикова, который осветит вопросы материального обеспечения Забайкальского казачьего войска. В частности, будут обсуждены перспективы создания коммерческих организаций в первичных казачьих обществах, направленных на добычу полезных ископаемых, рекультивацию отходов, оставшихся после добычи, а также развитие животноводства – выращивание крупного рогатого скота и коней. Эти направления будут рассмотрены как важные источники устойчивого финансирования и экономической самостоятельности казачьих обществ.

Александр Далингер

Александр Далингер сообщил, что в апреле будет издан официальный приказ о созыве войскового Круга ЗВКО. Приказ будет направлен во все казачьи общества, а также членам правления. Кроме того, будет сформирован организационный комитет, ответственный за подготовку и проведение Круга. План работы комитета также будет утвержден в апреле и доведен до участников.

Особое внимание было уделено уточнению места проведения Круга – окончательное решение будет принято с учетом всех организационных и технических аспектов. Это позволит обеспечить максимально комфортные условия для участников и гостей мероприятия.

Мобилизационный людской резерв: приоритет для ЗВКО

Василий Миндрус

С докладом по вопросам мобилизационного людского резерва на Совете атаманов выступил Василий Миндрус, подробно осветивший текущее положение дел и перспективы. Он напомнил, что в ноябре 2025 года между Министерством обороны и Всероссийским казачьим войском было заключено соглашение о поступлении членов-казаков в мобилизационный людской резерв Вооруженных Сил Российской Федерации.

В рамках выполнения задач, поставленных всероссийским атаманом, был издан приказ по Забайкальскому казачьему войску. В нём определены ответственные должностные лица и разработан план действий. Совместно с военным комиссариатом Забайкальского края были подготовлены методические рекомендации по порядку поступления в мобилизационный резерв, которые были направлены атаманам станичных казачьих обществ. В этих материалах четко расписаны критерии для поступления, перечень необходимых документов, а также список льгот и вознаграждений, предоставляемых резервистам. «Все просто и понятно», – подчеркнул Миндрус, акцентируя внимание на доступности информации для каждого казака.

Также была проведена сверка с военными комиссарами численности казаков, состоящих на воинском учете. По результатам сверки в Забайкальском казачьем войске на учете состоят 302 казака. Из них 131 казак приходится на «Верхнеудинское» (Республика Бурятия), 56 казаков – на «3-й читинский отдел», и 139 – на «4-й пограничный отдел».

Учитывая прогнозный показатель, согласно которому к концу 2026 года в Забайкальском казачьем войске должно быть не менее 70 кандидатов, состоящих в мобилизационном людском резерве, эти показатели были распределены между всеми станичными и отдельскими обществами.

Василий Миндрус особо отметил работу окружного казачьего общества «Верхнеудинское», которое оперативно провело сверку личного состава и своевременно направило информацию в правление ЗВКО. Это является примером эффективной и ответственной работы.

Однако была отмечена и неудовлетворительная работа в этом направлении как в «3-м читинском отделе», так и в «4-м пограничном отделе». Там работа по сверке не проводилась, и информация в правление не представлялась. Причина задержки 3-го отдела уже была доложена, а по 4-му пограничному пока нет.

«Сбор информации проводился сотрудниками правления Забайкальского казачьего войска. При этом есть над чем работать», – отметил Василий Миндрус. Он подчеркнул, что в текущем году перед войском стоит задача по привлечению порядка 35-40 человек в мобилизационный людской резерв. Несмотря на то, что на воинском учете в Забайкальском казачьем войске состоит более 300 человек, существует значительный потенциал для увеличения числа резервистов.

Елена Корякина

Миндрус обозначил ключевые направления для активизации работы:

Широкая агитация: необходимо проводить активную информационную кампанию, охватывающую не только членов зарегистрированных казачьих обществ, но и представителей нереестровых казачьих общин.

Привлечение участников СВО: особый акцент был сделан на возможности привлечения в резерв людей, вернувшихся из зоны специальной военной операции, включая казаков. Их опыт и готовность служить могут стать ценным ресурсом.

Комплексный подход: для успешного выполнения поставленной задачи необходимо привлечь к процессу не только атаманов и членов казачьих обществ, но и представителей военных комиссариатов, а также должностных лиц администраций муниципальных округов и районов.

«Если мы возьмемся, то, я думаю, что мы выполним эту задачу», – выразил уверенность Миндрус. Он также подчеркнул, что данный вопрос находится под пристальным вниманием, поскольку атаман Забайкальского казачьего войска является помощником командующего войсками Дальневосточного военного округа, и задача по формированию мобилизационного резерва стоит и на уровне командования округа.

Василий Миндрус отметил, что работа по формированию мобилизационного людского резерва уже ведется в тесном взаимодействии с военными комиссариатами Забайкальского края и Республики Бурятия. Команды на местах поданы и налажена активная связь с соответствующими органами.

Прогнозные показатели отбора: определение для окружных и отдельских казачьих обществ прогнозного показателя отбора в мобилизационный людской резерв – по одному кандидату в месяц. Этот шаг позволит систематизировать работу и обеспечить планомерное пополнение резерва.

Наряду с вопросами мобилизационного резерва Василий Миндрус поднял острую проблему служебной дисциплины. Его личный опыт общения с 37 станичными казачьими обществами выявил ряд тревожных фактов: четыре атамана казачьих обществ уже в течение полутора месяцев не могут предоставить необходимую информацию по результатам сверки с военкоматами, несмотря на обещания.

Особую обеспокоенность вызвали случаи, когда работа в обществах фактически остановилась из-за отсутствия руководства: в одном случае атаман убыл на СВО, в другом – скончался. Это привело к полной остановке деятельности и невозможности принятия решений.

Миндрус выявил коренную причину данной проблемы – отсутствие преемственности поколений. Анализ списков показал, что более 60% станичных обществ состоят преимущественно из членов «золотого возраста», перешагнувших 60-летний рубеж. Это означает, что физически работать некому, а главное – некому передавать накопленный опыт и знания. Учитывая возрастные ограничения для постановки на учет в военкомате (до 55 лет), ситуация становится еще более критической. Молодое поколение в казачьих обществах представлено единицами, что ставит под вопрос будущее казачьих структур и их способность выполнять возложенные на них задачи.

В заключение выступления Миндрус предложил ввести четкий график докладов атаманов в правление. Это требование, закрепленное уставами как войсковых, так и окружных и станичных казачьих обществ, призвано обеспечить своевременное предоставление статистической отчетности и данных. Регулярные доклады позволят правлению иметь актуальное представление о ситуации в войске, выявлять потребности и оказывать необходимую помощь.

Новая форма отчетности на портале Минюста России

Александр Далингер представил актуальную картину по внесению казачьих обществ в государственный реестр. «По состоянию на 1 января у нас в Забайкальском войсковом казачьем обществе не были внесены в реестр 7 казачьих обществ. Из них одно отдельское – «3-й читинский отдел», – отметил он.

По состоянию на 13 февраля 2026 года 3 первичных казачьих общества вошли в государственный реестр – «Станица Новая», «108-я станица» и «Приаргунская станица». По двум другим – «Торгинский хутор» и станичное казачье общество «Новотроицкое» – документы находятся в Минюсте, а списки членов проходят проверку в миграционной службе.

Особое внимание было уделено «3-му читинскому отделу». Его устав находится на этапе утверждения распоряжением губернатора, а исполняющий обязанности атамана Евгений Мингазов активно занимается согласованием принятых обязательств с различными ведомствами: военкоматом, МВД, МЧС, Министерством лесного хозяйства и Минприроды.

Однако не все идет гладко. Александр Далингер выразил сожаление по поводу ситуации с «Абагайтуйским караулом». Атаман Иван Анашкин, несмотря на обещания, так и не передал документы в Минюст, что задерживает процесс внесения в реестр.

Мария Симоченко

Также одним из ключевых моментов заседания стало выступление начальника отдела по делам некоммерческих организаций Минюста Забайкалья Марии Симоченко, которая подробно рассказала о предстоящих изменениях в законодательстве и новой форме отчетности.

«24 марта 2026 года вступает в силу изменение в 154-й Федеральный закон, в котором говорится о том, что с 25 марта у территориальных органов Минюста России наступает право подачи административных исковых заявлений в отношении казачьих обществ, которые не внесены в ГРКО – об их ликвидации», – подчеркнула Симоченко.

Позиция центрального аппарата Минюста однозначна: 25 марта 2026 года в отношении всех казачьих обществ, не внесенных в ГРКО, будут разосланы исковые заявления о ликвидации. «Времени было предостаточно, поэтому я прошу ускориться «Абагайтуйский караул» и «3-й читинский отдел». Все-таки ликвидацию «3-го читинского отдела» как бы не очень хотелось бы, наверное, проводить», – обратилась она к присутствующим, акцентируя внимание на серьезности ситуации.

Мария Симоченко также подробно остановилась на новой системе подачи отчетности. «По поводу сдачи отчетности в управление. В этом году вся отчетность сдается только в электронном виде. Бумажные варианты мы не принимаем. Это касается и отчета ГРКО03», – заявила она.

Николай Акишин

Отчетность будет сдаваться на портале Минюста России. Вход осуществляется по логину и паролю от Госуслуг руководителя казачьего общества. Отчет должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью, которую можно получить в налоговой службе. «В случае, если какие-то данные на казаков будут отсутствовать, отчет будет возвращен на доработку. Это касается управления как по Забайкальскому краю, так и по Республике Бурятия. В случае возникновения вопросов лучше созвониться со специалистами управления и уточнить порядок предоставления отчетности», – заключила Симоченко.

Валентин Олейников. Фото автора

Часть номера материалов создана при поддержке губернатора Забайкальского края и Фонда развития Забайкальского края