.svg)
В конце прошлого года произошло важное событие: Минобороны РФ и Всероссийское казачье общество подписали соглашение, направленное на пополнение мобилизационного резерва страны казаками. Этот шаг не только подчеркивает, но и официально закрепляет признание заслуг российского казачества, проявленных как на фронтах специальной военной операции, так и в территориальной обороне. О том, как идет процесс пополнения мобилизационного резерва казаками непосредственно в Забайкалье, поделился заместитель атамана Забайкальского войскового казачьего общества Василий МИНДРУС.
– Василий Васильевич, расскажите, как началась работа по привлечению казаков в мобилизационный резерв?
– Все началось 18 ноября, когда атаман Всероссийского казачьего войска заключил договор с Министерством обороны России о пребывании казаков в мобилизационном людском резерве. Это значит, что казаки, которые стоят на учете в военкомате, могут заключить договор и попасть в этот резерв. Это полностью добровольно. За то, что они находятся в резерве, казаки получают определенную оплату. Два раза в год они проходят сборы, которые длятся около 50 суток. На этих сборах они тренируются, повышают свои навыки.
– То есть каждый такой сбор проходит в течение 50 суток?
– Да, примерно так. Министерство обороны выделило специальное подразделение в Бурятии, где проходят эти сборы. Зачем это нужно? Главная цель – чтобы наши подразделения были боеспособны. Понимаете, казаки, как и все, кто состоит на воинском учете, могут заключить этот договор, чтобы не потерять квалификацию. Каждый год они проходят подготовку, и если вдруг понадобится мобилизация или объявят повышенную готовность, они смогут быстро прийти в свою часть и сразу знают, что делать.
У нас, как известно, войска сокращенного состава. Когда приходит время мобилизации, их нужно развернуть до полного состава. А люди, которые приходят, могут быть не готовы, и приходится тратить время на их обучение и слаживание. Мобилизационный людской резерв как раз и призван решить эту проблему. Резервисты в мирное время проходят обучение, они приписаны к своим частям, учатся выполнять конкретные задачи. Они уже подготовленные специалисты, знают новую технику, прошли боевое слаживание. Вот для чего нужен мобилизационный людской резерв. Именно поэтому атаман Всероссийского казачьего войска и заключил этот договор с Минобороны – чтобы казаки могли стать частью этого резерва.
– А до этого они такие договоры не заключали?
– Раньше на это просто не обращали особого внимания. Поступить мог любой гражданин, подходящий по состоянию здоровья. Это мог быть военнообязанный, прошедший службу в армии, или выпускник гражданского вуза с военной кафедрой. После подготовки и присвоения звания они числятся в запасе. Именно такие граждане имеют право заключить договор о пребывании в мобилизационном людском резерве.
Договор заключается на 3–5 лет, в зависимости от звания и должности, и предусматривает предварительную оплату. Например, рядовые, заключившие трёхлетний контракт на пребывание в мобилизационном резерве, ежемесячно получают от 2 500 до 3 000 рублей.
– В течение этих условных пяти лет?
– Да, на весь срок действия контракта. Естественно, прапорщики и офицеры получают выплаты побольше.
Кроме того, на время призыва на сборы им выплачивается дополнительная заработная плата, равная средней по Вооружённым силам для соответствующей должности. Проезд до места сборов и обратно также бесплатен. На время сборов им предоставляется медицинское обеспечение и социальные льготы, положенные военнослужащим. Их могут вызывать на сборы по мере необходимости, но не более чем на 50 дней.
– А в случае мобилизации они могут сразу же призываться?
– Да, они сразу прибывают в свою часть, к которой приписаны, и где проходят всю подготовку. Они уже знают своё подразделение, свою технику, проходят слаживание в составе подразделения. Это позволяет им быстрее адаптироваться к ситуации и быть более боеготовыми по сравнению с теми, кто будет мобилизовываться с нуля. В этом и заключается основная задача мобилизационного резерва.
А теперь поговорим о существующих минусах мобрезерва…
– Прежде чем перейдем к минусам, давайте проясним один момент. На ваш взгляд, почему всероссийский атаман заключил договор с Минобороны именно в ноябре прошлого года, а не ранее?
– Казаки исторически являются защитниками государства. Их вековая роль воинов заключалась в охране границ и поддержании внутреннего порядка. Именно эти традиции легли в основу постановки перед казаками новых задач. Поскольку подготовка и слаживание казаков проводятся ежегодно, они представляют собой готовый резерв Вооруженных сил. Регулярные тренировки повышают их боеготовность.
Включение казаков в мобилизационный резерв имеет ряд преимуществ. Они будут служить в одном подразделении, сохраняя свою структуру. Например, казаки из станичных обществ смогут объединяться и действовать как единый коллектив.
Это одна из ключевых идей: формирование дружин и компаний, где все друг друга знают. Такое войсковое подразделение обладает высокой слаженностью и особыми взаимоотношениями, ведь бойцы уже знают сильные стороны каждого.
Кроме того, казаки обучаются на современной технике, которая постоянно совершенствуется. Они своевременно осваивают новые модификации, что позволяет им оставаться на передовой технологического прогресса. В процессе обучения укрепляются и армейские взаимоотношения, что способствует более эффективному выполнению задач. Дружный коллектив быстрее справляется с поставленными целями.
Наконец это дает казакам осознание своей значимости для Родины как подготовленных защитников и бойцов.
– Казаки должны почувствовать себя неотъемлемой частью общего дела, а не обособленной группой?
– Да. Это важно для психологического осознания собственной значимости.
– Все же не до конца понимаю. Боевые действия идут уже не первый год. Почему атаман заключил соответствующий договор только в конце прошлого года?
– Сложно сказать наверняка. Но для принятия такого решения, вероятно, должны были сложиться определенные обстоятельства или совпасть несколько факторов. Казаки воюют давно, еще с 2014 года, начинали как добровольцы в Луганской и Донецкой народных республиках. Сейчас, видимо, пришло время для объединения и защиты Родины, поскольку фашизм действительно поднял голову и его необходимо остановить.
Если говорить откровенно, то на фронте, по официальным данным, около 400 тысяч бойцов. Точных цифр, конечно, никто не знает. Но они все объединены под единым командованием, и это правильно. Разрозненность ведет к отсутствию порядка, дисциплины и успехов в войне.
Сейчас перед нами стоят серьезные задачи: освобождение оставшихся территорий – Донецкой Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей. Кроме того, верховным главнокомандующим поставлена задача создать безопасную территорию.
– Буферную зону?
– Да. Для этого нужны резервы и силы. Текущего количества людей явно недостаточно. Поэтому нужны новые бойцы, и в данной ситуации – добровольцы, ведь специальная военная операция во многом опирается на добровольческие подразделения. Задачи масштабны, и неизвестно, что еще предстоит сделать. В любом случае, силы необходимы. Именно для этого и создается мобрезерв. Пришло время собраться, мобилизоваться, обучить. Не принудительно, а на добровольной основе прийти и защищать свое Отечество.
– Вы хотели рассказать о минусах…
– Один из главных минусов – это материальное стимулирование. Например, две тысячи рублей в месяц – это слишком мало, чтобы мотивировать людей идти на сборы. Во-вторых, само пребывание на обучении – даже если это месяц или 50 дней, а это почти два месяца, – серьёзный срок. Ну сколько солдат получает? 40–50 тысяч рублей. А чтобы уехать на сборы, нужно подготовиться: собрать вещи, оплатить проезд, взять с собой продукты, медикаменты, форму.
– И всё это за свой счёт?
– Да, пока человек не прибудет в подразделение и не получит там обеспечение, все расходы ложатся на него самого.
Кроме того, у казаков часто есть своё подворье – хозяйство, скот, дом, двор. Это нельзя просто так оставить на два месяца. Зимой нужно топить печь, весной и осенью – заниматься посадкой и уборкой урожая. Своё хозяйство на такой длительный срок тоже не бросишь. Компенсация за участие в сборах зачастую меньше, чем доход от работы на своём подворье. Скот нужно кормить минимум два раза в день, огород – пропалывать хотя бы раз в неделю и поливать раз в три дня. Всё это требует постоянного внимания.
Теперь о работе. Если человек работает в государственной организации, то во время сборов ему обычно выплачивают среднюю зарплату. Но у нас в Забайкальском крае большинство предприятий – частные, и они не заинтересованы содержать сотрудника, который уходит на полтора месяца. Можно остаться не только без зарплаты, но и без работы. А ситуация с работой в Забайкальском крае, мягко говоря, непростая.
Вот такие два фактора – экономический и социальный – требуют решения.
– Факторы действительно серьезные, они поражают наповал.
– Когда сейчас разговариваешь с людьми, возникает вопрос: идти или не идти? Многие говорят: «Мы с удовольствием, мы понимаем ситуацию…» Но у многих есть хозяйство, которое не бросишь. По работе тоже сложно – многие работают вахтовым методом. На вахтах зарплаты доходят до 200–300 тысяч рублей и выше, что тоже понятно. У каждого своя семья, много многодетных, детей нужно кормить. Никто не хочет нести убытки или потери.
Очевидно, что Министерству обороны необходимо пересмотреть подход к мобилизационному резерву. Посмотрите, что происходит в Европе – там уже открыто заявляют, что воюют с Россией, пусть пока и через Украину. Кто даст гарантию, что не будет прямого столкновения? Телевидение показывает, что ситуация накаляется, и при необходимости нам нужна сильная армия. Первая волна мобилизации была проведена для специальной военной операции, но как разрешится этот конфликт – неизвестно. Поэтому мы должны быть готовы.
Нужен мобилизационный резерв, и подход к нему должен быть более продуманным. Начать стоит с финансирования: увеличить выплаты, заинтересовать людей. Если у казака есть своё подсобное хозяйство, можно рассмотреть возможность подготовки в ближайших воинских частях региона проживания. Например, выбрать удобный месяц для учёбы, который не будет пересекаться с периодами активной работы или сбора урожая. Просто нужно всё грамотно спланировать.
Вот такие проблемы существуют в нашем мобилизационном людском резерве. В Забайкальском казачьем войске насчитывается 1511 казаков, многие из которых взяли на себя обязательства по государственной гражданской службе. Согласно закону о казачестве, подписанному президентом Российской Федерации, казаки имеют право принимать на себя такие обязательства.
Под государственной службой понимается охрана государственной границы совместно с пограничными войсками, охрана общественного порядка вместе с полицией и Росгвардией, а также охрана природных ресурсов, пожарная и биологическая безопасность. Все это имеет четкую законодательную основу.
– Сколько на сегодняшний день забайкальских казаков поступили в мобилизационный резерв?
– По нашим данным, в мобилизационном людском резерве на данный момент состоит 36 человек.
– Все эти казаки пришли после 18 ноября?
– Нет, эти люди уже находились в резерве до ноября. За период с ноября по настоящее время новых поступлений не зафиксировано. Наше войско охватывает два субъекта Российской Федерации: Республику Бурятия и Забайкальский край. Наиболее активное участие наблюдается в Республике Бурятия, где в мобилизационном резерве состоят 28 казаков.
– Таким образом, из 36 казаков в мобрезерве 28 – представители Бурятии?
– Верно.
– Из Забайкальского края в резерве всего 8 казаков?
– Да. Все казаки осведомлены о возможности вступления. Мы регулярно направляем указания всероссийского атамана в станичные казачьи общества, чтобы обеспечить их информированность. В соответствии с этими указаниями, мы совместно с военкоматом разработали методические рекомендации. Военные комиссариаты подготовили подробную пошаговую инструкцию для граждан, желающих вступить в мобилизационный резерв. Процедура включает подачу заявления, прохождение медицинской комиссии (для подтверждения годности к службе) и подписание договора. В договоре четко прописаны обязанности резервистов, а также соответствующие вознаграждения и льготы.
– Как вы думаете, насколько востребованным будет мобилизационный резерв для забайкальских казаков в течение этого года и сколько человек, по вашим ожиданиям, присоединится к нему?
– Понимаете, сейчас я получаю информацию из станичных казачьих обществ. Примерно 20% членов этих обществ уже участвуют в специальной военной операции. Кто-то отправился добровольцем, кто-то уже вернулся. К сожалению, не все вернулись здоровыми: кому-то требуется лечение, кто-то наблюдается в местных медицинских учреждениях. Именно эти люди, побывавшие в зоне СВО, которые понимают, что происходит, скорее всего, и составят основу мобилизационного резерва.
Вторая группа – это молодежь, которая активно вступает в Забайкальское казачье войско, осознавая его задачи и цели. На них мы возлагаем большие надежды, особенно на тех, кто уже отслужил в армии и знаком с воинской дисциплиной.
Проблема в том, что у нас образовался пробел в наиболее активной возрастной группе мужчин. Казачье войско возродилось в 1990 году после Всероссийского круга. Тогда в его ряды влилось много людей, чьи предки были казаками. Если в те годы им было 30-40 лет, то сейчас они уже глубоко пенсионного возраста. Это основная масса тех, кто сегодня состоит в войске.
Работа с молодежью в течение всего этого времени велась недостаточно активно. Не было должной популяризации, агитационной работы ни в СМИ, ни где-либо еще. Казачеству в целом уделялось мало внимания, его роль часто сводилась к художественной самодеятельности и ансамблям.
В некоторых станичных обществах нет ни одного человека призывного возраста, который мог бы попасть в мобилизационный резерв. Эти общества объединились по интересам, но без молодежи у них нет перспектив.
Сейчас атаман Сергей Григорьевич Бобров активно начинает работу с молодежью. Его заместитель Артём Викторович Туголуков курирует это направление и занимается им более плотно. Также Наталья Александровна Щербина, заместитель председателя правительства, отвечающая за развитие казачества в Забайкальском крае, уделяет этому направлению большое внимание. Без молодежи казачество не сможет развиваться и, по сути, обречено на угасание.
Только сейчас начинается возрождение: появляются казачьи сотни в аграрном институте, транспортном техникуме и в Забайкальском государственном университете. Работа в этом направлении только стартует, но перспективы огромны. Для этого необходимо, чтобы у казачества были собственные средства массовой информации, чтобы атаман чаще появлялся на телевидении и радио, чтобы люди видели и знали о нас. Перед нами стоят большие задачи.
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
